政府工作报告31个核心数据（政府工作报告30大要点全梳理）

今天给各位分享政府工作报告31个核心数据的知识，其中也会对政府工作报告30大要点全梳理进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，可以联系我们！

本文目录一览：

1、《政府工作报告》发布，涉及教育修改14处，从中透露出什么信号？
2、2024年河北省两会政府工作报告解读
3、2024年政府工作报告中房地产定调透出8大信号
4、2024年政府工作报告KPI成绩单已公布，政府完成了哪些目标？
5、盘点政府推动大数据应用及发展的举措
6、两会｜政府工作报告：2024年GDP增长目标设定为6%以上

《政府工作报告》发布，涉及教育修改14处，从中透露出什么信号？

要发展更公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。促进义务教育高质量均衡发展和城乡融合，加快改善农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，提高待遇农村教师。进一步提高学前教育入学率，完善普惠学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多元化发展，加强县域高中建设。

要促进教育公平发展和质量提升。教育是事业，是未来的希望。要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力，培养中国特色社会主义建设者和接班人。深化省政府教育整体改革、高等学校综合改革和考试招生制度改革。加快推进义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本条件。

要加强师德师风建设。在“十三五”期间的发展成就和“十四五”期间的主要目标任务”中，在“建设一支高素质的师资队伍”后增加“建设一支高素质的专业教学队伍”。教育体系”在“加大教育公平力度”前增加“加强师德师风建设”。有高素质的师资，就会有高素质的教育。建设高质量教育体系、深化教育改革、实施教育质量提升和扩能工程，突出了教师队伍建设的重要性。

就业难的问题。虽然很多学生已经完成了四年的大学教育，但他们在找工作时缺乏技能，没有任何优势。为了找到自己喜欢的工作，很多人不得不重新回到工作岗位，再次到职业培训机构接受培训。在很多职业领域，不需要高学历的学生，他们需要有实践经验和工作技能的人才。因此，从去年开始，分学术型和技术型的高校建设现代职业的呼声逐渐高涨。教育系统的思路也逐渐清晰。希望这次不要再折腾了，希望这是一个观念更新的过程，会有更多人认同这样的改革。

2024年河北省两会政府工作报告解读

喜的是，去年5月底，全省装备制造业工业增加值、利润等指标超过钢铁，成了国民经济的“新状元”。忧的是，两个月后，工信部公布2024年国家智能制造试点示范项目，河北无一家制造企业入围榜单，遗憾“缺席”。

以智能制造为主攻方向，推动制造业由大变强，对我省显得尤为迫切。政府工作报告提出，“推进新一轮技术改造和‘两化’深度融合”“推动装备制造产业智能化”。如何追赶智能浪潮，培育发展新动能，成为代表、委员热议的话题。

市场主导，提升企业智能转型实效

“手机上装个软件，就能让电动汽车预约充电、远程支付，多方便。”1月10日，省电动汽车产业协会会长、新宇宙电动车有限公司董事长吕洪涛委员指着手机上的一款智能充电APP告诉记者。

智能化是未来电动汽车的发展方向。吕洪涛委员介绍，去年开始，公司和国内知名高校合作为电动汽车研发智能充电系统，通过手机APP，就能实现充电设施预约和智能支付。

但从全省来看，像新宇宙这样重视智能制造、提前投入智能研发的企业还不算多。

今年两会上，一位制造企业代表对国家智能制造试点示范项目进行分析：46个试点示范项目来自38个行业、分布在21个省(区、市)，除了广东、江苏等发达省份入围项目多外，还有不少项目出自中西部省份。宝钢示范钢铁热轧智能车间、海尔试点家电智能制造……试点企业多是行业领袖，示范内容更是企业的看家本领。与之相比，我省申报的十多个企业项目却无一入选。

这件事，折射出河北制造的短板。民建河北省委的一份提案分析认为，河北“智造”刚刚起步，缺乏龙头企业支撑,尚未形成高端产业聚集，迫切要从要素及投资驱动转向创新驱动。

英利集团副总经理郑小强代表深有感触地说，制造企业依靠资源要素投入、规模扩张的粗放发展之路，已经走不通了，必须从“制造”转向“智造”。

传统制造企业谋求转型智能制造，看起来很美，做起来不易。一位参会的委员介绍，他的企业仅研发智能软件就花了20多万元，未来应用和推广费用还会更高，但这些投入到底能带来多少客户和效益却是未知数。

应用智能技术改造提升，企业存在投入大、产出慢问题，这让很多制造企业望而却步。“实现智能转型，要更多结合市场需求，攻破企业、客户反映的痛点，解决实际问题，才能提升企业智能改造的实效。”郑小强代表说。

建好平台，构建智能制造产业生态系统

定位发展高端智能装备制造产业的廊坊龙河高新区，不走寻常路。

“我们孵化产业，重在建好平台。”园区运营方、中国宏泰发展董事局主席王建军代表说，园区开建时，他们就投入大量资金，建立创业投资港帮助企业融资，创建培训学院提供创业指导，为企业搭建一体化服务平台，提升科技创新环境，使入驻的智能制造企业快速成长。

龙河高新区的发展，印证了未来智能制造不单是技术、设备的竞争，更是产业生态系统的竞争。由此看来，构建良好的智能制造产业生态系统是我省智能制造发展的关键因素。

“我省提出，把‘两化’深度融合作为战略制高点，全面推行智能制造，提升企业全流程、产业全链条的数字化、网络化、智能化水平，力争到2024年建成1500个智能工厂、车间，带动更多制造企业向智能化转型。”列席省十二届人大四次会议的省工信厅厅长邹平说。

“我省应引导社会和企业加大科研投入，引领装备制造业转型升级，大力发展附加值较高的研发设计、解决方案等生产性服务业。”保定市副市长闫立英委员建议，瞄准京津科研院所、大专院校和央企高科技项目的成果转移，加快创新平台建设。推进高端制造领域信息化与工业化深度融合，深化产业链各环节信息技术应用。同时，深入推进高端制造企业信息化，大力发展信息化装备，完善政策服务体系，强化资源倾斜，打造高端科技园区，建设生产性服务业聚集区。

吕洪涛委员建议，我省应尽快出台智能制造企业试点示范管理办法，设立智能制造专项资金，研究出台财税扶持政策，支持符合条件的企业进行智能制造试点。

“医养结合”破解结合瓶颈实现医养融合

省政府工作报告提出，推动医养结合，积极应对人口老龄化。对此，去年就曾对医养结合这种新型养老模式进行过调研的省政协委员、衡水市政协副主席赵汝东感觉很振奋。

有数据显示，截至2024年底，我省60岁以上老年人口达到1115.7万，占全省总人口的15.1%。其中，失能老年人所占比例不容小觑。对这些失能老人来讲，离开医疗和护理，养老就无从谈起。

“但长期以来，我省医疗体系和养老体系是割裂的'，‘养老的不治病、治病的不养老’，患病老人不得不在医院和养老机构之间来回奔波，费时费力费神。为获取专业化的康复护理服务，一些老人将医院当成‘养老院’，长期占床位，影响了优质医疗资源发挥最大效益。”赵汝东委员认为，医养结合满足了老年人群的特殊需求，有利于健康养老。

赵汝东委员说，推行医养结合涉及卫生计生、民政、人力资源与社会保障等多个部门。相关部门应加强合作，协同制定相应的配套政策，建立统一完善的养老和医疗服务标准，规范医疗护理行为。政府应发挥主导作用，对医养结合养老机构实施卫生准入、民政扶持等政策，促进养老行业护理水平的提高和老年医疗康复产业的发展。

“推行医养结合，关键在社区。”省政协委员、河北爱晚红枫集团总裁张福伟建议，建立社区“医养联合体”，大中型医院出技术力量、提供医疗服务，社区卫生服务中心提供公共卫生服务，社区养老服务机构提供养老服务，共同为社区老年人提供医养结合服务。“这也便于实现互为转诊、分级诊疗及推行社区首诊制度等。”

针对影响医养结合发展的社保报销政策壁垒，张福伟委员建议，启动长期护理保险政策研究，推动建立健全政策性长期护理保险制度，制定老年人自理能力评估办法和经济困难、高龄、失能等老人的补贴办法，把护理保险和医疗保险同时纳入到社会保险中去。

专业的医疗护理服务，是老年人获得高品质晚年生活的保障。赵汝东委员建议，允许医师在一定条件下多点执业，积极发展面向老年人专业照护人才的各类学历和非学历继续教育，以满足医养结合服务业发展的人才需求。

2024年政府工作报告中房地产定调透出8大信号

作为国家经济环节中的重要一环，房地产业的未来走势备受关注。经过2024年最为密集的调控，在限购、限价、限贷、限商、限售等多重限制下，房地产市场从之前的高温逐渐退烧，并步入理性发展轨道。

3月5日上午进行的十三届全国人大第二次会议上，政府工作报告通过“房地产税”“新型城镇化”“棚户区改造”“群众住房问题”等关键词，勾勒出2024年及未来房地产市场的发展趋势。

中国城市经济专家委员会副主任宋丁分析认为，今年的政府工作报告对民生领域较为关注，提及要更好解决群众住房问题、落实城市主体责任、改革完善住房市场体系和保障体系、促进房地产市场平稳健康发展、继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造、保障困难群体基本居住需求等。从政策层面看，房地产政策不会那么严格，将以因城施策为主。

深入推进新型城镇化

今年政府工作报告中提到，“深入推进新型城镇化”。

对此，全联房地产商会创会会长聂梅生认为，原来的城镇化基本上是盖新房，或者说是开发商在推动中国城镇化的过程当中起到很重要的作用，从新城镇、新建筑这个角度介入的比较多，例如望京新城、回龙观、天通苑等，操作方式是先把房子基础设施这块干好了，然后人才住进去，是一个先有物再有人的过程，一些卫星城和国外也是有过这样的操作。实际上就是不断圈地，不断地从版图上扩大的过程。

报告中提到的发展是城市内涵性的一个增长，所以它叫新型城镇化。新型城镇化并不是版图的扩张，而是城市的更新，包括老城市老旧小区的升级，实际上它是一个是给城镇化赋予一个新的内容，更多的从人的角度来考虑城镇化。

中原地产首席分析师张大伟表示，2024年末全国常住人口城镇化率为59.58%，户籍人口城镇化率为43.37%，分别比上一年提升了1.06、1.02个百分点。已经非常接近《国家新型城镇化规划(2024—2024年)》中提出的到2024年，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右的目标。未来两年，中国城镇化速度依然会加快。

以中心城市引领城市群发展

政府工作报告明确指出，“坚持以中心城市引领城市群发展”。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这有两个含义：第一，中心城市和城市群发展就类似“内核和圈层”的概念，后续预计中心城市的发展会有较多的机会，尤其是一些中西部的中心城市，会有较好的发展导向，这样也会实现更好的辐射效应；第二，预计后续一些城市群中的中小城市会有较好的发展机会，这是楼市发展的一个重要方向，尤其是类似武汉、郑州、西安、沈阳等城市，周边的中小城市发展机会将明显上升。

张大伟分析认为，经济发展与城市发展的趋势必然是大城市圈发展。从房地产角度看，过去的三年，这些区域都已经建立了初步的房地产调控协同机制，最典型的北京与周围的环京，基本实现了房地产调控的协同。未来房地产市场发展的核心区域也必然是这些热点城市，另外围绕这些城市的核心城市圈、城市群也是经济发展、人口流入的核心区域。

同策咨询研究中心总监张宏伟指出，从房地产角度来讲，一些资源配套、人口、教育、产业也会在中心城市集聚，开发企业还是会把主要精力放在国家中心城市和区域中心城市，才能为企业创造更多的业绩；另一方面，一旦核心城市有了布局并且地位得到确认之后，比如上海、南京，那么周边城市例如入上海周边的昆山、嘉善，南京周边的马鞍山、滁州等，这些城市的基础设施配套和产业资源也会产生联动。

继续强调落户政策

政府工作报告明确指出，“抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。”

严跃进认为，关于人才引入和落户政策，是这两年政策调控中争议较多的内容。此次政策中提到了要抓好农业转移人口落户政策，这其实也是为了更好实现2024年的城镇化的发展目标。实际上近期各地都在抓这个工作，这有助于人口导入的门槛降低和市民化的进城加快。类似落户政策预计会形成一波新的红利，预计2024年通过落户政策而带动的购房消费需求会继续上升。未来两年，中国城镇化速度依然会加快。

张大伟表示，户籍制度改革全面落地，31个省（区、市）及新疆生产建设兵团已全部出台户籍制度改革方案或意见，大多数城市已经放开放宽落户限制，许多中小城市基本实现落户零门槛，农业转移人口市民化制度性通道全面打通。”

更好解决群众住房问题

政府工作报告指出，“更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。”

严跃进认为，这和2024年的两会精神是一致的，而今年两会继续强调群众住房问题的解决。从政策上看，其和此前中央经济工作会议的精神是一致的，主要是3个要点，即落实城市主体责任、完善住房体系、推进棚改工程。类似表述中，最主要是要关注落实城市主体责任的概念，预计今年会不断推进对各地楼市调控的考核，这里虽然没有提“一城一策”，但估计接下来会有陆续细分政策出台。尤其是在住房规划、住房政策调整、住房金融政策完善等方面有创新。

新城控股高级总裁欧阳捷指出，虽然报告提出“落实城市主体责任，改革完善住房体系和保障体系”，但除了因城施策、一城一策、落实责任之外，预计不会有更大力度的改革新举措，也不会有更大力度的刺激政策或抑制政策，房地产市场平稳健康发展是未来的市场走势。

推进保障房建设和棚改

政府工作报告明确，“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。”

张大伟认为，从全国库存看，房地产市场已经基本告别库存积压时代，当下楼市库存当前房地产去库存任务初步完成，一、二、三、四线城市商品房库存去化已十分充分，很多城市去化周期均在12个月以下。必须明确的是，棚改的数量将减少，这已经是2024年的政策要求，另外货币化安置的逐渐收紧也已经是趋势。但一刀切的可能性不存在。

张宏伟认为，房地产调控基调基本不会变，在此基础上做好民生类的工作，解决低收入家庭的居住问题。

存量市场受到高度重视

政府工作报告明确指出，“城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。”

严跃进认为，这和过去的棚改的做法是有差异的。实际上在这次政府工作报告中，提出了很多新的产业，包括水电路气配套设施、家装电梯、便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等7个细分领域，这是很多涉及城市运营的开发商可以积极关注的。

聂梅生表示，老旧小区的改造提升，更多的是增加服务业的活力，增加就业，增加商业的活力，使人在其中发挥更大的作用。

集体经营性建设用地入市

政府工作报告中提到，“推广农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点成果”。

严跃进表示，从房地产发展的角度看，集体经营性建设用地入市是焦点，这和当前发展租赁市场的改革导向有关。从此次政策来看，强调了“推广”的概念，意味着此前全国18个城市试点工作会推广。所以预计包括苏州、东莞、重庆、济南等城市后续在集体建设用地配建租赁住房等方面，会有较多的动作和政策导向。

张大伟则认为，从趋势看，农村土地的价值将提高，但目前依然是使用权的变化，短期看，产权发生改变的可能性不大。

稳步推进房地产税立法

政府工作报告明确，“稳步推进房地产税立法”。

聂梅生指出，2024年仍将是房地产税落地的准备之年，继续完善诸如调查研究之类的前期准备工作。

全国政协委员莫天全表示，与所有其他税种一样，民众和企业虽然都理解但是不喜欢税，房产税也不会例外。房产税迟早要推出，而且应该要推出，这是大势所趋。但房产税推出的时间节点，值得我们谨慎考虑和把握。

张大伟认为，稳步推进下的房产税，还需要一定时间。立法过程较长，3年内落地可能性不大，房地产税目前在积极准备草案阶段，短期出台可能性不大。

2024年政府工作报告KPI成绩单已公布，政府完成了哪些目标？

关于这个问题，大概在几天前，《人民日报》就已经总结了政府工作报告KPI的报告，根据我所收集的资料，成绩单目前共有九个，涵盖了过去一年政府工作的九个方面，这九个包括了：宏观经济，就业收入，能力减少，减税减费，扶贫，农村振兴，基础设施建设，民生安全和民生消费。根据可靠的报告显示，在过去的一年中，政府在国内生产总值，消费者价值，城市新增就业，城镇登记失业率和居民收入等各个方面都实现了目标，可以明确的说甚至超过了目标。

一、税收起征点目标

在收集这个消息时，很多人可能是不相信的，其次，还有人激动的流眼泪，许多网友表示非常的激动，纷纷称赞我们的祖国，更有网友留言说：我希望国家越来越富裕，人民能够安居乐业，幸福更能美满，因为收到一些网民的期望，所以，在新的一年，政府也将为此而努力，其次，税收起征点也完成了：已增加5000元，首月大概可以减税316亿元左右。

二、农村贫困人口减少的目标

在人口超过900万人的城镇中，政府创造新工作的目标也已经真正实现，将居民消费价格上涨3.5％的目标也尽可能控制在2.5％左右，此外，还有一个好消息就是，城镇失业率跟城镇登记调查中的失业率也成功达到了政府估计的目标，大概在到2024年跟2024年的时候，可以完成超过3500万次职业技能培训的目标。

三、减税减费的目标

在减税减费方面，这方面我长话短说，大概到2024年，我们中国新增减税减费大概将会超过5000亿元，特别是企业，他们的总负担将减少2.5万亿元以上，而两组数据可能会超出了既定目标，其次，企业宽带和专用线路成本的下降也超出了目标任务。

盘点政府推动大数据应用及发展的举措

一、政府：推动大数据应用的最关键力量

（一）政府掌握大量最具应用价值的核心数据，是推动大数据应用的最关键力量

根据麦肯锡大数据研究报告指出，各个行业利用大数据价值的难易度以及发展潜力对比下，政府利用大数据难度最低而潜力最大。

大数据

另一方面政府开放大数据运用已经是大势所趋：

1、政府掌握了大量最具应用价值的核心数据。过去十多年来政府投资进行了大量电子政务或者称为政府信息化的工作，后台积累了大量的数据，而这些数据和公众的生产生活息息相关。有研究表明政府所掌握的数据使政府成为了一个国家最重要的信息保有者，有百分之七十到八十的核心数据存在于政府的后台。

2、开放数据本身就是政府在大数据时代提供的一项公共服务。政府数据本质上是国家机关在履行职责时所获取的数据，采集这些数据的经费来自于公共财政，因而这些数据是公共产品，归全社会所有，应取之于民，用之于民。

3、政府开放数据供社会进行增值开放和创新应用，推动经济增长乃至整个经济增长方式的转型。数据是互联网创新的重要基础，如果政府不开放这一部分数据，很多创新应用没有数据作为支持，数据开发者能利用政府开放的数据，提供更好的服务，创造更多的价值，这个过程能够提高整个国家在大数据时代的竞争力。

4、政府开放数据推动经济增长获得的税收高于单纯卖数据获得的收入。 201 年世界经合组织在关于开放政府数据的报告中提到政府通过开放数据推动经济增长，从而获得的税收收入远高于单卖数据所能获得收入。开放数据激发经济活力从而得到税收提升，这是一个良性循环，更是一个能创造巨大公共价值的全局性的战略。

（二）国内外政府开放数据的情况

在 2024 年奥巴马签署开放政府数据的行政命令后，这些年来开放政府数据已成为了世界性的一个趋势。美国联邦数据平台 Data.gov 上线后，在美洲、欧洲、亚洲等地，开放政府数据已成为了政府的一项重要工作。美国联邦政府的开放政府数据平台开放了来自多个领域的 13 万个数据集的数据。这些领域包括图中所列的农业、商业、气候、生态、教育、能源、金融、卫生、科研等十多个主题。这些主题下的数据都是美国联邦政府的各个部委所开放的。英国、加拿大、新西兰等国在 2024 年之后都建立起了政府数据开放平台，成为了国际信息化和大数据领域的一个重要趋势。

大数据

在我国， 2024 年香港特区政府上线了 data.gov.hk，称为香港政府资料一线通。上海在 2024年 6 月推出了中国大陆第一个数据开放平台。之后，北京、武汉、无锡、佛山南海等城市也都上线了自己的数据平台。

大数据

（三）、大数据对于政府治理具有极大的价值

大数据其实对政府的治理带来了全新的价值，无论是对宏观经济的决策能力、产业聚集能力、协同治理能力、社会管理能力、公众服务能力、快速响应能力的提升，大数据都可以在有很大层面上帮助政府治理。

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（四）、大数据上升至国家战略成为共识。

大数据时代，对大数据的开发、利用与保护的争夺日趋激烈，制信权成为继制陆权、制海权、制空权之后的新制权，大数据处理能力成为强国弱国区分的又一重要指标。国际上以美国为代表的发达国家纷纷布局大数据产业，相继推出大数据相关政策，大力支持大数据产业在本国的发展。以美国为例，美国从开展关键技术研究、推动大数据应用和开放政府数据三方面布局大数据产业，尤其在开放政府数据方面非常积极，通过 Data.gov开放 37 万个数据集，并开放网站的 API 和源代码，提供上千个数据应用。我们认为，大数据未来将引发新一轮大国竞争，大数据对整个世界的影响力会呈现爆发性增长趋势，因此包括我国在内的国家会在政策支持力度上不断提升，大数据战略将上升至国家战略已毋庸臵疑。

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（五）、我国高度重视大数据未来发展

自去年 3 月“大数据”首次出现在《政府工作报告》中以来，国务院常务会议一年内 6次提及大数据运用。近期在 6 月 17 日的国务院常务会议上，李克强总理再次强调“我们正在推进简政放权，放管结合、优化服务，而大数据手段的运用十分重要。” 7 月 1 日，国务院办公厅印发了《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》。

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（六）. 各部委行动时间表已经确，我国大数据发展面临历史性机遇

值得注意的是，近期国务院出台文件对各个部委推进大数据任务制定了明确的时间表，很多推进工作任务要求在 2024 年 12 月底前出台政策并实施，近期将是我国大数据发展政策出台的密集期。

表 3：各部委推进大数据应用时间表

序号工作任务负责单位时间进度1加快建立公民、法人和其他组织统一社会信用代码制度。发展改革委、中央编办、公安部、民政部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局2024 年 12 月底前出台并实施2全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”、 “一照一码”登记制度改革。工商总局、中央编办、发展改革委、质检总局、税务总局2024 年 12 月底前实施3建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的“统一受理、同步审查、信息共享、透明公开”。发展改革委会同有关部门2024 年 12 月底前完成4推动政府部门整合相关信息，紧密结合企业需求，利用网站和微博、微信等新兴媒体为企业提供服务。网信办、工业和信息化部持续实施5研究制定在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标过程中使用信用信息和信用报告的政策措施。财政部、发展改革委2024 年 12 月底前出台并实施6充分运用大数据技术，改进经济运行监测预测和风险预警，并及时向社会发布相关信息，合理引导市场预期。发展改革委、统计局持续实施7支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保险等专业服务机构和行业协会、商会运用大数据为企业提供服务。人民银行、银监会、证监会、保监会、民政部持续实施8健全事中事后监管机制，汇总整合和关联分析有关数据，构建大数据监管模型，提升政府科学决策和风险预判能力。各市场监管部门2024 年 12 月底前取得阶段性成果9在办理行政许可等环节全面建立市场主体准入前信用承诺制度。信用承诺向社会公开，并纳入市场主体信用记录。各行业主管部门2024 年广泛开展试点， 2024 年 12 月底前完成10加快建设地方信用信息共享交换平台、部门和行业信用信息系统，通过国家统一的信用信息共享交换平台实现互联共享。各省级人民政府，各有关部门2024 年 12 月底前完成11建立健全失信联合惩戒机制，将使用信用信息和信用报告嵌入行政管理和公共服务的各领域、各环节，作为必要条件或重要参考依据。在各领域建立跨部门联动响应和失信约束机制。建立各行业“黑名单”制度和市场退出机制。推动将申请人良好的信用状况作为各类行政许可的必备条件。各有关部门，各省级人民政府2024 年 12 月底前取得阶段性成果12建立产品信息溯源制度，加强对食品、药品、农产品、日用消费品、特种设备、地理标志保护产品等重要产品的监督管理，利用物联网、射频识别等信息技术，建立产品质量追溯体系，形成来源可查、去向可追、责任可究的信息链条。商务部、网信办会同食品药品监管总局、农业部、质检总局、工业和信息化部2024 年 12 月底前出台并实施13加强对电子商务平台的监督管理，加强电子商务信息采集和分析，指导开展电子商务网站可信认证服务，推广应用网站可信标识，推进电子商务可信交易环境建设。健全权益保护和争议调处机制。工商总局、商务部、网信办、工业和信息化部持续实施14进一步加大政府信息公开和数据开放力度。除TheFashionShop服装店为您整理以下法律法规另有规定外，将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起 7 个工作日内上网公开。各有关部门，各省级人民政府持续实施15加快实施经营异常名录制度和严重违法失信企业名单制度。建设国家企业信用信息公示系统，依法对企业注册登记、行政许可、行政处罚等基本信用信息以及企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信企业名单进行公示，并与国家统一的信用信息共享交换平台实现有机对接和信息共享。工商总局、其他有关部门，各省级人民政府持续实施16支持探索开展社会化的信用信息公示服务。建设“信用中国 ”网站，归集整合各地区、各部门掌握的应向社会公开的信用信息，实现信用信息一站式查询，方便社会了解市场主体信用状况。各级政府及其部门网站要与 “信用中国 ”网站连接，并将本单位政务公开信息和相关市场主体违法违规信息在“信用中国 ”网站公开。发展改革委、人民银行、其他有关部门，地方各级人民政府2024 年 12 月底前完成17推动各地区、各部门已建、在建信息系统互联互通和信息交换共享。在部门信息系统项目审批和验收环节，进一步强化对信息共享的要求。发展改革委、其他有关部门持续实施18健全国家电子政务网络，加快推进国家政务信息化工程建设，统筹建立人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等国家信息资源库，加快建设完善国家重要信息系统。发展改革委、其他有关部门分年度推进实施， 2024 年前基本建成19加强对市场主体相关信息的记录，形成信用档案。对严重违法失信的市场主体，按照有关规定列入“黑名单”，并将相关信息纳入企业信用信息公示系统和国家统一的信用信息共享交换平台。各有关部门2024 年 12 月底前实施20探索建立政府信息资源目录。各有关部门2024 年 12 月底前出台目录编制指南21引导征信机构根据市场需求，大力加强信用服务产品创新，进一步扩大信用报告在行政管理和公共服务及银行、证券、保险等领域的应用。发展改革委、人民银行、银监会、证监会、保监会2024 年 12 月底前取得阶段性成果22落实和完善支持大数据产业发展的财税、金融、产业、人才等政策，推动大数据产业加快发展。发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、网信办、银监会、证监会、保监会2024 年 12 月底前取得阶段性成果23加快研究完善规范电子政务，监管信息跨境流动，保护国家经济安全、信息安全，以及保护企业商业秘密、个人隐私方面的管理制度，加快制定出台相关TheFashionShop服装店为您整理以下法律法规。网信办、公安部、工商总局、工业和信息化部、发展改革委等部门会同法制办2024 年 12 月底前出台（涉及法律、行政法规的，按照立法程序推进）24推动出台相关法规，对政府部门在行政管理、公共服务中使用信用信息和信用报告作出规定，为联合惩戒市场主体违法失信行为提供依据。发展改革委、人民银行、法制办2024 年 12 月底前出台（涉及法律、行政法规的，按照立法程序推进）25建立大数据标准体系，研究制定有关大数据的基础标准、技术标准、应用标准和管理标准等。加快建立政府信息采集、存储、公开、共享、使用、质量保障和安全管理的技术标准。引导建立企业间信息共享交换的标准规范。工业和信息化部、国家标准委、发展改革委、质检总局、网信办、统计局2024 年前分步出台并实施26推动实施大数据示范应用工程，在工商登记、统计调查、质量监管、竞争执法、消费维权等领域率先开展示范应用工程，实现大数据汇聚整合。在宏观管理、税收征缴、资源利用与环境保护、食品药品安全、安全生产、信用体系建设、健康医疗、劳动保障、教育文化、交通旅游、金融服务、中小企业服务、工业制造、现代农业、商贸物流、社会综合治理、收入分配调节等领域实施大数据示范应用工程。

两会｜政府工作报告：2024年GDP增长目标设定为6%以上

3月5日，十三届全国人民代表大会第四次会议开幕，李克强总理作政府工作报告。

政府工作报告指出，经济增速是综合性指标，今年预期目标设定为6%以上，考虑了经济运行恢复情况，有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标，体现了保持经济运行在合理区间的要求，与今后目标平稳衔接，有利于实现可持续健康发展。

这与去年有所不同，2024年政府工作报告没有提出全年经济增速的具体目标。

东方金诚首席宏观分析师王青解读时表示：“2024年主要预期目标全面回归常态。其中，恢复设置GDP增速目标，但仅设置最低的底线目标（6%的增长水平与当前我国潜在GDP增速基本相当），这与以往年份通常设置的区间目标和具体数值目标明显不同。在今年全球疫情进入‘下半场’、世界经济料将普遍大幅反弹的背景下，我国GDP增速有望达到8%至9%，因此达到这一底线目标的难度不大。” 并且在王青看来，总体上看，2024年政府工作报告体现了疫情、经济社会发展态势的最新变化，在目标设定、政策部署方面做了有针对性的安排。今年的工作重心是引导经济社会发展回归常态，并在“十四五”的开局之年着力深化结构性改革，力争在构建双循环发展新格局、引领经济高质量发展上展现新气象。

稳健的货币政策要灵活精准

此次政府工作报告指出，宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。

此前中央经济工作会议指出：“2024年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。”

具体到货币政策上，此次政府工作报告提出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。

在这方面，2024年政府工作报告指出：“稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。”

王青认为，与去年相比，今年的货币政策将从对冲经济下行压力转向把握好稳增长、防风险与控通胀之间的综合平衡。

他还表示，“货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配”意味着今年货币投放量要小幅减速。“紧信用”下，今年M2和存量社融增速将比2024年低1至2个百分点，这是2024年货币政策“转弯”的一个体现。

王青还指出，在年初市场利率已普遍升至政策利率附近后，“保持流动性合理充裕”意味着今年资金面出现趋势性收紧的可能性不大。未来市场利率将围绕政策利率宽幅波动，预计全年利率中枢与年初水平相比，不会出现大幅抬升，整体呈现“稳货币”特征。

积极的财政政策要提质增效

在财政政策上，政府工作报告指出，积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复，今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。

王青则认为，财政政策基调恢复为疫情前的“提质增效”，强调“更可持续”，意味着今年整体财政政策力度下调，主要目标是降低政府债务增速，稳定政府宏观杠杆率。

王青也表示，虽然今年赤字率比上年下调，但今年的财政政策力度仍然超出此前市场普遍预期，特别是新增地方政府专项债规模降幅很小——部分原因或是为了弥补2024年地方政府国有土地出让金收入可能出现的下降。这体现出今年宏观政策“不急转弯”，同时也强调财政政策要通过加大减税降费的方式，继续为小微企业等市场主体抒困——2024年12月以来，制造业小企业PMI持续处于收缩区间。

国家统计局发布的数据显示，2024年12月份，小型企业PMI为48.8%，比上月下降1.3个百分点，低于临界点。2024年2月份，小型企业PMI为48.3%，比上月回落1.1个百分点，仍低于临界点。