中国棉花网专讯：
4月底，国家发改委发布
“
关于
2024
年棉花关税配额外优惠关税税率进口配额申请有关事项的公告
”
，
笔者认为
两点
值得关注：一是
2024年滑准关税棉花进口配额发放仍为
“
纺织专场
”
，棉花贸易商、进口企业被排除在直接申请之外；二是滑准关税棉花进口配额将以纺企自用为主（或只可自用），清关销售的希望基本破灭
，
因为
非国营贸易配额部分通关的棉花不可以进行贸易流通。
从调查来看，涉棉企业、投资机构等普遍认为
，
4月底出台政策增发滑准关税棉花进口配额有利于纺织
和
服装外贸公司接
收订
单
、
降低原料采购成本、提高产品竞争力。
首先，
增发滑准关税棉花进口配额
非常及时，
2024年
10
月份以来我国宏观经济数据表现强劲
，
全球疫情
也出
现
“拐点
”
，
贸易及运输等加速复苏
，
加上美国政府对新疆棉花产品实施进口禁令，
导致
我国进口棉花
和
棉纱
数量
大幅增长
，
进口配额短缺对部分中小纺织企业产销形成阻碍
。
其次，
2024-2024年我国分别增发了
80
万吨、
80
万吨、
40
万吨非国营贸易棉花进口配额（
2024
、
2024
年企业可单独申请加工贸易配额或不限定贸易方式的配额，也可同时申请；但
2024
年限定用于加工贸易方式进口）；虽然
2024/21
年度国内棉花供给比较充足，但纺服出口环境有所恶化，因此
2024
年滑准关税配额增发数量介于
40-80
万吨，既达到满足棉纺企业的实际需要又不产生浪费
。
最后，
对国内棉花期现市场的影响
有限
。
100%非国营贸易配额使进口棉花资源无法进入现货市场流通
，并且
70万吨配额增发数量远远低于之前市场传言的
200
万吨，其中
40
万吨限定用于加工贸易方式进口
。此外，
2024年棉花种植已接近尾声，增发进口配额对植棉面积
和
市场情绪
影响降至最小。
<
