三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

胡润财富报告显示,2024年我国靠炒房实现资产过千万的富翁占比高达15%。此外,央行报告显示,2024年我国城镇居民家庭户均总资产317.9万元。不需要过多赘述,大家也都猜得到,城镇居民家庭总资产中房产资产绝对占大头。这也基本印证了一个事实:中国人爱投资买房、爱炒房。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

潘石屹曾直言揭露,房价“久调不降”的两个根本原因是,住房金融属性捧得太高和住房空置严重——开发商建设的速度,赶不上投资炒房客“囤积”的速度。很多三四线城市遍地都是空房,新开发区成片的小区,晚上的亮灯率都不足20%。但令人无奈的现实是,刚需一套房也买不起,居住权益无法得到保障,有钱人却能凭借囤房、炒房,躺着赚钱。

国家统计局数据显示,过去二十年,全国平均房价上涨了5.4倍,由不足2000元/平,飙涨到过万元一平。且20年间,房价下跌的年份只有3年。更让人大跌眼镜的是,每一次房价下跌之后,楼市又都迅速回暖,房价也都迎来了反弹,有些城市甚至是“报复性”反弹。另全国房价行情网数据显示,全国百城中有超过6成的城市,过去十年核心区域的房价上涨了不止10倍。所以一提到房价,绝大多数人潜意识里已经形成了房价“永远上涨”的扭曲认知。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

如上所述,房价“只涨不跌”,投资炒房过盛导致的房产分配不均进而导致贫富差距日益加大,刚需的切身利益被严重挤压,叠加楼市调控效果不佳,所以近年来数以万计的国人只能寄希望于出台房产税来把房价“打趴下”。

资料显示,自2024年起,“房产税”都是房地产年度关键热词,这说明大家对房产税的关注度还是非常高的。笔者曾开展的线上调查问卷结果也显示,超过85%的人“非常期待”房产税出台,认为“房产税能降房价”的占比也达到了75.6%。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

为什么“征税”被寄予厚望?任泽平给出了解释,房地产税改革势在必行,根本原因是我国住房税收体系重交易轻保有:住房持有成本几乎为0。换言之,房地产现有的税收体系存在很大的弊端:其一、投资炒房没负担,打击投资炒房起不到应有的效果;其二、未来在存量房时代,地方的财政收入可持续面临挑战,这同时给“摆脱土地财政”造成了困难。

事实上,开征房产税也有显而易见的3大好处:一是精准遏制投机炒作。开征房产税意味着持房成本大幅增加,收益大幅下降,这不仅会逼退炒房客,更会逐渐扭转国人“有钱就投资房产”的固有思想;二是开征房产税会倒逼空置房出租,可以大大提高住房的利用效率,也有利于调节房地产市场供需,从而抑制房价;三是有效缓解地方财政压力,合理开征房产税,是房地产长效机制的配套之举。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

笔者统计发现,过去5年房产税在国家重要会议中出现了9次,财政部、住建部、央行等国家重要部门的高层也都多次提到过房产税。然而,直到今天我们也没有等来这个号称是降房价的“保留大招”。目前,关于房产税最值得欣慰的消息是:国家已经明确房产税一定会出台,但在正式出台之前,会在部分城市进行试点——在2024年12月27日的全国财政工作视频会议上,提到“做好房地产税试点准备工作”。专家解读认为,这意味着呼声与日俱增的房产税,已经到了关键阶段,距离出台也不再遥远了。

房产税还没到,“这个税”先来了

那就是“房东税”。房东税,顾名思义,指的是面向房东征收的一种税费。根据相关规定,实际上房东税是个人所得税的一种。个人房屋出租会获取收益,这就牵扯到依法纳税。

数据显示,2024年全国租房人口达到2.2亿,其中互联网租房用户规模逼近9000万,市场规模突破1万亿。在买房成本高企的推动下,租房市场需求稳定在较高水平,并且集中在流动人口汇聚的大中型城市。所以开征“房东税”的必要性丝毫不亚于房产税。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

目前全国有三省已经试点了“房东税”:河北、湖南以及云南。根据各省公布的文件来看,河北、湖南征收房东税的力度较小,税率设置在5%-10%。而后来居上的云南省,“房东税”征收力度最大,税率设置在10%-20%。即个人出租住房,按10%的税率征税;个人出租非住房,最高收20%的税。按照房租5000元/月计算,“非住房”房东每年最高要按照20%的税率交税,每年的税费是12000元。

很多人都说房产税凶猛,实际上在房产专家刘博看来,房东税比房产税还猛。以正在开征房产税的重庆为例,房产税税率区间为0.5%-1.2%。而且2024年的起征点单价为25820元,有所提高。而且只针对独栋商品房和高档住宅,在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购首套及以上的普通住房征税。相较于房东税最高20%是税率,很显然房东税比房产税还猛。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

开征房东税有无必要,会不会适得其反,比如房东把多出来的成本转嫁到租客头上,最终导致房屋租金上涨?

首先,在住建部原副部长仇保兴看来,征税是调节租金、抑制房价的重要手段,也是房地产调控的长效机制。发达国家早就已经在做了。再者说了,未来对存量房征税是一项长期收入,可以有效化解地方对土地财政的严重依赖;

其次,税负转嫁的情况肯定存在,尤其是大城市租赁需求旺盛的区域,房东涨租金的底气很足。但有一个不能忽略的事实是,2024年将实行的房屋租赁新规中有明确规定,房东不能随便涨租金,且规定了租金的年涨幅不能高于5%。对于租客而言,可以打消这方面的顾虑;

再者,国家同步在做的事情还包括加大供给保障性租赁住房。未来5年,将以人口流入多、房价高的城市为重点,加快发展保障性租赁住房,40个重点城市2024年筹集93.6万套(间),预计可帮助200多万新市民、青年人等缓解住房困难。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

开征“房东税”新规下,哪些人受影响最大?专家指出,新规下两类人或难眠:一是“以租养贷”艰难度日的房东。这类人通常都是强加杠杆的跟风投资客,自身经济实力无法满足供房,所以就把房子拿来出租,靠租金补贴房贷。因此,对于这类人而言,房东税堪称是“压垮骆驼的最后一根稻草”——每年10%的房东税,少则两三千,多则上万元,会打乱很多“以租养贷”者的计划。所以,难眠也就很好理解了;

二是三四线城市的高杠杆投资炒房客。三四线城市的基本面决定了这类房产的投资价值不高。现实中很多在三四线城市有多套房产的人,还在靠出租房产平衡开支。房东税开征,这类人的持房成本再次增加。更重要的是,三四线城市租赁需求不发达,想把多出来的成本转嫁到租客身上是不现实的。从这个角度来看,开征房东税,对于三四线城市的高杠杆投资客而言,是实打实的利空,难眠也就顺理成章了。

三省试点“房东税”,哪些人受影响?“抛售潮”会出现吗?

房东税新规下,抛售潮会出现吗?

专家陆俊直言,要因城而异:大中城市,租赁需求旺盛,开征房东税实际上很难对房东产生伤筋动骨的影响。根本原因是我国绝大多数城市的房屋租售比很不合理。举个例子,在深圳总价2000万的房子,每年的租金可能不足10万,即便是按照“个人住房”10%的最高税率征税,每年的税费也只有2万元,和高昂的房价比起来,不值一提。所以在这类城市,开征房东税,继而引发多套房者抛售潮,是不可能的;

中小城市,开征房东税对于房东而言,确实是不小的负担。这类城市租赁需求不旺盛是一方面,更重要的是,房产的升值空间十分有限。最近几年,调控重压下,有些房子甚至还在贬值。所以,征收房东税,确实会让这类房东有“套现”的想法,但比例极小,所以“抛售潮”也很难出现。

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