2022年刚过一旬,在做好疫情防控的同时,2021年度的年终考核工作逐步步入正轨。与此同时,也相继收到各项荣誉的申报通知。
今天在谈到某个荣誉时,单位里的一个前辈谦让地表示,自己年龄不小了,荣誉对他来说没啥实际效用,都让给年轻人好了,还省了他们写材料的苦楚。如果真想“精神鼓励”,就把年度考核结果升升格儿就行。
老同志果然是老同志啊!别看两项工作都是对于个人年度工作的一个评价,实际上各有千秋。
其实在体制内,我个人认为,年终考核为“优秀”,其实比很多荣誉更实用。
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考核结果的运用
年度考核结果的运用,主要有三个方面。
第一是作为提拔的参考。
尽管提拔更看重能力和人脉,但实际操作中,无论是对已经走上领导岗位的干部,还是尚处于普通科员级别的公务员或者事业人员,在晋升职务或者职级的时候,年度考核结果有非常重要的参考意义。
毕竟,工作能力的表现之一,就是年度考核结果。别小看区区几个字,却代表了过去或者当下,几个年度中个人工作的表现以及领导对我们的态度。
第二是公开选拔的加分项。
在各地公开遴选的时候,一旦进入考察环节,年度考核结果为“优秀”的人,其优势立刻会显现出来。
以2021年初的“双百计划”为例。我有个同事顺利进入考察阶段,他入职七年,却有四个考核结果为“优秀”等次。
按照加分方案,一个“优秀”加0.5分,四个就加了整整2分。
在0.1分都是压力的背景下,这2分使得他最后的总分比其他人明显高许多。
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第三是物质奖励的依据。
考核结果,无论是对普通公务员还是事业人员,在个人工资晋级升档或者晋薪级时,都是一个重要依据。
最简单的,如果说年度考核结果中出现“不称职”或“不合格”,那么第二年度的工资是不可以晋升级别或档次的。
例如同事A,由于某一年度请病假时间过长(超过6个月),导致考核结果最终认定为“不合格”,在第二年年初工资该晋薪级的时候,就不符合晋级条件,往后延迟。
再比如,公务员和事业人员的年度考核奖,其发放范围文件中已经注明:“年度考核结果在称职及以上的”。那么自然,考核结果为不称职或不合格的,就不予发放。
关于年度考核的认知
对于已经走上领导岗位的干部和普通科员来说,年终的考核有几点差异。
差异一,考核的发起人有区别。
已经走上领导岗位的干部,其年度考核由市委组织部干部管理科负责;普通公务员则由市委组织部下的公务员局负责;普通事业人员则由人社局负责。
当然,这是我们这个普通县级市的考核概况。
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差异二,考核程序有区别。
领导的考核有一套严整的、系统的程序,要先按照要求提供个人的“述职述廉述学”报告等文字材料,还要参与由本单位组织的测评等。
但是普通人的考核则相对简单一些,填好年度考核表,把文字内容完善后上交即可;单位管理规范的,估计会组织一定范围的测评;至于考核结果,则是领导上会商榷后拟定,个人可以左右的可能性不大。
差异三,考核结果有要求。
对于领导来说,考核“优秀”的人选,先由单位老一出具初步意见,再由组织部核定、确定具体人选。
但是对于普通公务员和事业人员来说,考核“优秀”则有比例限制,一般来说,不能超过整个单位内参与考核总人数的20%。
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考核“优秀”的好处
其实,无论是领导还是普通科员,考核结果为“优秀”的,都有重要作用。
其一,文件依据。
《公务员考核办法》第四章第十九条“公务员年度考核确定为优秀等次的……(一)当年给予嘉奖,在本机关范围内通报表扬;晋升上一职级所要求的任职年限缩短半年。(二)连续三年确定为优秀等次的,记三等功;晋升职务职级时,在同等条件下优先考虑。”
《事业人员考核暂行规定》第四章第十八条“……(二)职员……连续两年以上被确定为优秀等次的,具有优先晋升职务的资格。 (四)工人连续两年考核被确定为优秀等次的,具有聘任技师的优先资格。”
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其二,重要运用。
一是职务或职级晋升的重要参考项。
职务晋升上可能不明显,但是在职级晋升上,文件明确规定,“公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次,其间每有1个年度考核结果为优秀等次的,任职年限缩短半年”。
比如,某人要从一级科员晋升四级主任科员,首选应满足“晋升四级主任科员,应当任一级科员2年以上”,但如果其间有一年度的考核结果为“优秀”,只需要满足一年半即可。
二是可以申请行政奖励。
从2016年开始,对于公务员考核结果“优秀”的,个人可以申报行政奖励奖金(金额可参考当地);原连续三年确定为“优秀”的,可以申报三等功。
三是遴选或者公开选拔是更有优势。
实际工作中,遇到公选或者遴选机会时,考核结果为“优秀”的,往往稍占优势,不过也不绝对,毕竟实力的比拼涉及方方面面。
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年终荣誉分类及运用
年终申报的各类荣誉,有专项荣誉、行业荣誉和综合荣誉。
我个人建议,如果拿不到或者争不到 “优秀”时,尝试申报一些荣誉,其效果也不算太差。不过,在荣誉申报上,着重考虑两点。
一是综合性荣誉优于某些行业荣誉或专项荣誉。
比如,在认知中,年度“先进工作者”会比“优秀史志工作者”或者“优秀统计员”要高一点。
二是荣誉级别越高越好。
这个更好理解,在同一荣誉序列上,县级市的肯定比不上地级市的,地级市的又往往比不上省里的。
所以,争取弄个考核结果为“优秀”,否则,就争取申报更高级别的综合性荣誉吧。
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