工作秘密事项清单（宣传工作秘密事项清单）

9月17日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开2024年第45场新闻发布会，邀请市委办公室副主任、市委保密办主任、市保密局局长高向阳，市委办公室保密一科科长魏伟章，保密二科科长王太东，介绍全市保密领域工作有关情况并回答记者提问。

一

潍坊市保密工作的开展情况

去年以来，潍坊市委保密办、潍坊市国家保密局紧紧围绕本职工作，深入贯彻落实上级工作要求，紧密结合潍坊实际，进一步深化智能保密建设，确保形成保密基本防控能力。

全面抓好上级决策部署的贯彻落实。先后3次向市委常委会专题汇报保密工作，组织召开3次市委保密委扩大会议，安排部署疫情防控中的保密工作。先后转发制发《市直机关、单位保密工作主要职责》、《县市区保密部门任务清单》等一系列保密工作规范文件。

深入开展宣传教育，筑牢保密思想防线。积极与市委党校沟通协调，将保密教育培训纳入党校(行政学院)教学体系，将市保密警示教育实训平台列入党校现场教学点。积极宣传我市保密工作经验做法，国家保密局《保密工作》杂志2024年第一期专题刊发我市经验，被称为“地市级保密技术服务中心建设的‘潍坊模式’”。

强化日常保密管理，夯实保密工作基础。组织、指导全市各级各部门对到期的国家秘密进行集中解密审核；督促各级各部门建立健全工作秘密管理制度和工作秘密事项清单，确保工作秘密可管可控。充分发挥网络保密监管一体化平台功能，全年共审查各类疑似违规信息10万余条，查处各类违规事件20余起。

推进智能保密建设，提升技术服务保障水平。在全省首家建成集保密教育实训、载体销毁、维修维护、数据恢复、特殊技术服务等多功能一体的保密技术服务中心。高标准完成重要涉密会议活动、各类考试保密环境技术检查等服务保障任务。

严格组织检查查处，消除失泄密风险隐患。去年，在全市范围内开展了2次覆盖各级党政机关的保密检查。今年，从5月份开始，对市直机关、单位开展“进驻式”保密检查，今年计划完成30家，预计用3年时间完成市直部门、单位全覆盖。各县市区按照工作部署也已全面展开。

二

潍坊市保密技术服务中心工作的开展情况

保密技术服务是保密工作的重要组成部分，是保密事业发展的重要支撑，是提升国家保密能力的重要保障。为推动潍坊市保密工作开展，2024年5月，潍坊市保密技术服务中心建成启用。启用以来，潍坊市保密技术服务中心各项工作有序开展。

积极完成上级任务安排，承担保密技术培训教育工作。2024年依托警示教育实训平台，承担了东营市、烟台市、滨州市、潍坊市市、县两级保密委委员培训，完成了市直机关单位市管干部、科室负责人轮训。

承担全市各级党政机关、企事业单位涉密载体和内部文件资料销毁工作。建成的涉密载体销毁车间，充分满足潍坊市涉密载体销毁需求。

承担全市重大涉密会议、活动的保密技术服务保障工作。高标准完成重要涉密会议活动、各类考试保密环境技术检查等服务保障任务。

下一步潍坊市保密技术服务中心还将在全市涉密信息设备和办公自动化设备的维修维护、数据恢复和信息消除，全市涉密场所、保密要害部门部位环境安全检测和涉密信息系统的保密技术检测、风险评估，保密技术产品的研制、开发和推广、应用等工作上积极探索，努力做出更大的贡献。

三

关于保密资质（格）申请审批服务的说明

2024年，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》（国办发〔2024〕5号），将国家秘密载体印制、复制资质认定，涉密信息系统集成资质认定，武器装备科研生产单位保密资格认定确定为国家保密局行政许可事项。其中武器装备科研生产保密资格认定为联合审批事项，国家保密局为牵头审批部门，国家国防科技工业局和中央军委装备发展部为共同审批部门。同时，三项行政许可事项均按照不同资质分级设置下放指定地方实施。

大众日报记者提问

请问，我们保密行政管理部门是如何提供保密资质（格）申请审批服务的？

王大东回答

2024年，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批事项等相关工作的通知》（国办发〔2024〕5号），将国家秘密载体印制、复制资质认定，涉密信息系统集成资质认定，武器装备科研生产单位保密资格认定确定为国家保密局行政许可事项。

1.“国家秘密载体印制、复制资质”认定。它的认定依据是《国家秘密载体印制资质管理办法》，涉密印制资质分为甲级和乙级两个等级。甲级资质单位可以从事绝密级、机密级、秘密级涉密印制业务；乙级资质单位可以从事机密级、秘密级涉密印制业务。涉密印制资质包括5个单项：涉密文件资料、国家统一考试试卷、涉密防伪票据证书、涉密光电磁介质、涉密档案数字化加工，以及国家保密行政管理部门许可的其他涉密印制业务。

2.“涉密信息系统集成资质”认定。它的认定依据是《涉密信息系统集成资质管理办法》，涉密集成资质分为甲级和乙级两个等级。甲级资质单位可以从事绝密级、机密级和秘密级涉密集成业务；乙级资质单位可以从事机密级、秘密级涉密集成业务。涉密集成资质包括8个单项：总体集成、系统咨询、软件开发、安防监控、屏蔽室建设、运行维护、数据恢复、工程监理，以及国家保密行政管理部门许可的其他涉密集成业务。

3.“武器装备科研生产单位保密资格”认定。它的认定依据是《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》，目前，武器装备科研生产单位保密资格分为一级、二级、三级三个等级。一级保密资格单位可以承担绝密级、机密级、秘密级科研生产任务；二级保密资格单位可以承担机密级、秘密级科研生产任务；三级保密资格单位可以承担秘密级科研生产任务。需要指出的是，2024年6月3日《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2024〕7号），将武器装备科研生产单位保密资格由三级调整为两级，取消三级资格，相应调整二级资格的许可条件，国家保密局正在制定相应的配套文件。

山东商报记者提问

能否详细介绍一下依据《保密法》和《保密法实施条例》，保密行政管理部门都依法拥有哪些监管职能？

高向阳回答

《保密法》规定，保密行政管理部门依法履行制定保密规章和标准、宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处、定密监督、密级鉴定和处分监督等职责。在这里，我重点向大家介绍一下保密检查和案件查处职能。

保密检查是保密行政管理部门监督管理职权的重要内容，是对机关、单位及其工作人员落实保密法规、执行保密纪律、履行保密责任、完成保密工作情况的一项行政执法活动，也是维护国家秘密安全的重要手段。

保密相关快科技为您整理以下法律法规对此进行了明确：

一是明确了保密检查的内容。主要对12种情况进行检查，即机关、单位保密工作责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况、涉密人员管理情况、国家秘密确定、变更和解除情况、国家秘密载体管理情况、信息系统和信息设备保密管理情况、互联网使用保密管理情况、保密技术防护设施设备配备使用情况、涉密场所及保密要害部门、部位管理情况、涉密会议、活动管理情况、信息公开保密审查情况等。

二是明确了保密检查的权限和方式。规定在保密检查过程中，发现有泄密隐患的，可以查阅有关资料、询问人员、记录情况；对有关设施、设备、文件资料等可以依法先行登记保存，必要时进行保密技术检测等。

三是明确了对涉嫌泄密线索和案件调查处理的职权。规定保密行政管理部门对有关涉嫌泄露国家秘密的线索和案件，应当依法及时调查或者组织、督促有关机关、单位调查处理，调查工作结束后，如果有违反保密快科技为您整理以下法律法规的事实，需要追究责任的，保密行政管理部门可以向有关机关、单位提出处理建议。有关机关单位应当及时将处理结果书面告知同级保密行政管理部门。

四是规范了收缴国家秘密载体行为。明确保密行政管理部门可以收缴非法获取、持有的国家秘密载体，并对收缴程序、有关部门协助配合等提出要求。

五是明确了有关工作时限。要求机关、单位发现国家秘密已经泄露或者可能泄露的，应当立即采取补救措施，并在24小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告。地方各级行政管理部门接到泄密报告的，应当在24小时内逐级报至国家保密行政管理部门。

六是履职要求。规定保密行政管理部门及其工作人员应当按照法定的职权和程序开展保密审查、保密检查和泄露国家秘密案件查处工作，做到科学、公正、严格、高效，不得利用职权谋取利益。

潍坊新闻网记者提问

请问保密工作和普通群众有关系吗？普通群众在日常生活中，应该如何来增强保密防范意识？

魏伟章回答

我国宪法第二章第五十三条明确规定了公民的保密义务。即：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。”根据宪法精神，《中华人民共和国保守国家秘密法》对公民的保密义务做了具体规定。第三条：“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”

作为普通群众，可以从以下几个方面加以注意：

1、不私自打听、索取、传播国家秘密或敏感信息；

2、不非法获取、持有、买卖秘密文件、资料；

3、不私自抄录、复印、翻拍秘密文件、资料；

4、不在互联网发布涉及国家秘密的言论、图片及视频音频信息；

5、不用微信、微博、QQ等社交工具发布或转发涉及国家秘密的信息；

6、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈及国家秘密或工作秘密；

7、不用手机谈论国家秘密事项或发送涉密信息；

8、不扫描来路不明的二维码，不连接免费或没有加密的wi-fi ；

9、不私自引带境外人员进入涉密场所；

10、不在军事禁区或军事管理区进行非法测绘或拍摄；

11、不非法复制转借涉密地图或涉密测绘成果；

12、洁身自好，避免被别有用心的人利诱、胁迫，导致泄密。保守秘密，人人有责。

在这方面各地都涌现了很多模范典型：

改革开放以后，南京有一家外国人开设的公司，在我国24个省101个大中城市进行了非法测绘，结果在烟台市长岛县进行非法测绘时，被当地一位具有强烈保密意识的复员军人、出租车司机王涛发现并举报，使这起外国势力有预谋、有计划地窃取我国测绘秘密的案件得到依法查处。王涛同志因此被烟台市委保密委授予“烟台保密卫士”光荣称号。

我们潍坊市，也有一位老人，平时喜欢搜集一些旧书刊资料，一天，他在一个废品收购摊点购买了一包旧文件资料。他越看越觉得这些资料内容比较敏感，就打电话通知了保密行政管理部门，我们及时去进行了收缴处理，避免了泄密范围的扩大。我们每一位公民都应该拥有强烈的保密意识，共同维护我们国家秘密安全。

编辑｜孙小花