工程建设项目组织招标应具备的条件有4项：
1、
履行项目审批、核准手续。包括两部分：
1）
招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准。
2）初步设计和概算已批准
2、项目法人依法成立
3、项目资金已到位或落实
4、
有招标所需的设计图纸及技术资料。
知道上面这4项足以应付一建、一造管理、法规科目考试了，但对一造案例来说，还需要了解得更具体，比如下面的一造案例。
问题1：业主是否可以对投标单位进行资格预审？
分析：我们知道招标可以进行资格预审或者是资格后审，具体业主可以自己决定哪种方式，如果这题仅回答“可以”，虽说也对，但不完整。完整答案应该是：可以，根据《公路工程建设项目招标投标管理办法》第八条规定，“
施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审。
”本题中初步设计已经过批准，达到了进行资格预审的条件，因此业主可以对投标单位进行资格预审。如果题干明确初步设计未经过批准，则暂不能进行资格预审。问题2：招标程序存在的问题
分析：根据组织招标应具备的4项条件进行逐项分析，存在的问题有 招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准
1）“
履行项目审批、核准等相关手续的项目。但题干未提及是否已进行项目审批、核准手续。所以可以认为该项存在“未履行项目审批、核准手续”的问题。这里需要注意一个细节，就是先要判断是否属于必须履行审批核准的建设项目，如果不是则不存在问题。
2）“初步设计和概算已批准”条款，题干仅描述对初步设计进行了批准，未提及概算的批准。所以该处存在“概算未批准”的问题。
3）“项目资金已到位或落实”条款，由于项目资金只到位80%，剩余正在谈判中，属于未落实的资金，因此本条存在“项目资金未落实”的问题。
4）“ 有招标所需的设计图纸及技术资料 初步设计文件批准后，方可开展施工监理、设计施工总承包招标；施工图设计文件批准后，方可开展施工招标。施工招标采用资格预审方式的，在初步设计文件批准后，可以进行资格预审
5）其他程序存在的问题包括不能编制最低限价和答疑不能提及投标单位等，不是本文分析的范围，不具体分析。
从上面的案例可明白，一造案例对招标投标考试是从实际工作的角度进行的考查，比一建只了解表面的干条条更深入细致，这也是很多人认为一造比一建更难考得原因。从中我们也可以看出，相对于投标管理办法来说，招标投标法和招标投标实施条例虽然效力更大，但也更笼统，实际操作会遇到一些问题。而描述更细的管理办法则是对上位法在实际操作中的问题提供的解决方案，这也是法律常用的方法。
